Karte: Landkreis Osnabrück.

Im Unterschied zu den Nachbar-Samtgemeinden hat die Samtgemeinde Bersenbrück gleich zwei so genannte Grundzentren: Ankum und Bersenbrück. In den Nachbar-Samtgemeinden Fürstenau und Neuenkirchen ist das anders. Sie haben, mit Fürstenau und Neuenkirchen, nur je ein Grundzentrum.

In der Samtgemeinde Artland ist Quakenbrück die alleinige Nr. 1. Die übrigen Mitglieder dieser Samtgemeinde sind deutlich kleinere „Satelliten“-Gemeinden. Quakenbrück rangiert allerdings, wie auch Bramsche, über einem Grundzentrum: Die Stadt ist ein Mittelzentrum.

Was ein Oberzentrum, ein Mittelzentrum und ein Grundzentrum ist und warum die Orte des Landes Niedersachsen solchen Kriterien zugeordnet werden, steht in der „Verordnung über das Landes-Raumordnungsprogramm Niedersachsen (LROP)“. Es geht im Wesentlichen darum, „dauerhaft gleichwertige Lebensverhältnisse“ zu schaffen. Das heißt: eine gute Versorgung soll überall in „ausreichendem Umfang und in ausreichender Qualität gesichert und entwickelt werden“.

Ein Grundzentrum hat besondere Aufgaben.

Ein Grundzentrum soll Einrichtungen bereithalten, die für die Versorgung der Bürger mit den Dingen des täglichen Bedarfs wichtig sind. Dazu gehören z.B. regional bedeutsame Wohn- und Gewerbeflächen, Schulen, Sportanlagen, Arzt- und Zahnarztpraxen, Arbeitsplätze, Supermärkte usw.

Einem Mittelzentrum werden Aufgabenbereiche zugeordnet, die über die Aufgaben eines Grundzentrums hinausreichen. So soll ein Mittelzentrum auch andere Grundzentren mitversorgen.

Anspornender Wettbewerb oder Gegeneinander?

Wenn zwei nahe beieinander gelegene Grundzentren miteinander wetteifern oder ein Grundzentrum mit einem Mittelzentrum, kann das die Entwicklung in beiden Orten beflügeln. Aber der Grad zwischen Wettbewerb und Gegeneinander kann schmal sein. Arbeitet ein Ort darauf hin, vieles auf sich zu ziehen, kann ein Nachbarort ausbluten, also Geschäfte, Arbeitsplätze und vieles mehr verlieren.

• Dass bestimmte Projekte, die ein Grundzentrum anpackt, auch die Interessen eines benachbarten Grundzentrums oder die eines Mittelzentrum wie Quakenbrück berühren, zeigt die kontroverse Diskussion über den neuen Bersenbrücker Verbrauchermarkt im Gewerbegebiet West. Mehr dazu hier.